新標準?: ISO / DIS 45001（職業健康和安全）發布

作者：英目世認證    上傳日期：2016年08月02日    瀏覽次數：

ISO / DIS 45001發布

近日，標志著ISO 45001的標準制定進入了公開評審的階段。這份標準草案版基本描述了一個職業健康安全體系的所有必要的要求。標準草案版評審期為三個月，期間由ISO組織中的各個成員國參與評審并反饋意見。如果結果是肯定的，后續的最終草案版會基于這個版本中的已有要求適當再更新，正式標準預計將于2016年第四季度發布。

負責ISO 45001標準開發委員會的主席Mr. David Smith公開表示：其實在職業健康與安全管理方面，OHSAS 18001已經是一個被廣泛應用的成熟標準。本次開發ISO標準，一方面是希望企業能便捷地將職業健康和安全的工具整合入已有的管理體系中，另一方面我們也希望ISO的在國際上的認可度可以給本標準帶來進一步的可信度，從而帶動其更廣泛的應用。

一. 背景介紹:

全球每天有超過6300人，即每15秒，就有1人死于與工作相關的事故或者疾病，153人遭受工傷。每年有230萬人因工死亡，超過3億次的非致命事故，造成了組織和整個社會遭受了沉重的負擔。

國際標準化組織希望能夠在全球范圍內更廣泛的推動職業健康安全管理標準的實施，幫助世界各地的企業和組織確保他們員工的健康和安全，因此也正在著手將OHSAS 18001這個已經被廣泛應用的成熟標準轉化為全球首個職業健康與安全國際標準ISO 45001。

在新標準中，一個組織將不僅僅專注于其直接的健康和安全問題，而是會考慮到更大的社會期許。組織需要考慮到他們的分包商和供應商，還有比如說他們自身的工作會在周圍對相鄰的鄰居造成怎樣的影響。

由于全球化和全球貿易的不斷增加，相關組織者希望組織在業務各個方面都有道德的表現，尤其體現在其對待員工的方式上。ISO45001將提供給這些組織一個可以遵循的國際認可的職業健康及安全標準。該標準不僅提供了分析和管理風險的正式的系統規范，還為管理其法規符合性，提升工作場所的安全性及評估職業健康和安全績效提供了規范。這些系統方法對于減少事故數量從而最終減少商業威脅都是有益的。

為了符合國際需求和要求，超過50個國家和組織包括國際勞工組織（ILO）都參與了ISO45001的相關工作。其目標是為了提供一個組織可以使用的工具，是任何行業皆可以使用，且是全世界都可以使用的。

二. 目標及實施

1、目標對象是什么？

ISO 45001旨在讓任何組織都可參考使用，無論其規模或是工作性質為何，并且可以整合至其它健康和安全項目之中，例如工人的健康狀況。該標準還涉及了相關領域的諸多法律要求。

2、何時才能實施？

現在ISO45001已經發展到DIS階段，ISO的國家成員機構已經獲邀對標準的文本進行投票和評論，進入為期三個月的投票期。DIS稿征求意見結束并得到肯定后，相應修改后的文件將下發給ISO成員成為國際標準最終草案稿（FDIS稿）。如果最終投票贊成，ISO45001將可能在2016年年底或2017年年初出版成為正式國際標準。

3.主要變化

作為職業健康安全管理體系的第一個ISO標準，ISO / DIS 45001的構建借助了OHSAS 18001的已有規范，同時也結合了主要利益相關方的需求。其主要變化內容包括：

高級結構框架

ISO / DIS 45001和當前所有新增或修訂的其它ISO管理體系標準一樣，均采用了Annex SL中規定的高級結構作為框架，在確保ISO 45001與其他管理體系標準如ISO 9001和ISO 14001的一致性的前提下，用更加契合業務發展的方式來運行。ISO / DIS 45001中重要的變化還在于：

■更加關注組織環境，要求組織考慮那些來自職業健康安全管理方面的社會因素

■引入風險思維的理念來建立、實施和保持組織自身的職業健康安全管理體系，而不僅僅是職業健康安全（OHS）風險

■以往在體系中對高層管理者的職責要求，將被允許分派到各級的健康安全經理身上

■要求組織去說明如何管理供應商和承包商的風險用“文件化信息”取代原有的“文件和記錄”，允許使用電子信息

組織環境

ISO/ DIS 45001的主要方向是指導組織高水平、系統化地去理解那些有重大影響的因素（包括正面的或是負面的），指導組織如何去管理在其職業健康安全管理體系控制下工作的人員，去探討是哪些因素影響了組織實現其預期成果（包括其職業健康安全目標）的能力，以實現其職業健康安全的承諾。組織必須確定與其職業健康安全管理體系有關的相關方，以及這些相關方的需求。

風險思維

在制定和實施職業健康安全管理體系時應引入風險思維將體系與組織環境密切結合在一起。組織必須識別所有亟須解決的與組織環境相關的或由組織環境起決定因素的風險和機遇，以確保職業健康安全管理體系能夠達到預期效果。組織必須策劃措施應對這些風險和機遇，在其職業健康安全管理體系過程中加以整合及實施，并評估這些措施的有效性。 

領導力：來自高層的承諾

要求從現在起，高層管理者必須直接參與到職業健康安全管理體系中，在戰略規劃中兼顧職業健康安全的績效，并在組織內去溝通關于建立有效的職業健康安全管理體系及符合其要求的重要性。
高層管理者還必須積極發揮領導作用，支持各職能人員，推動和領導關于職業健康安全管理體系的組織文化，確保職業健康安全管理體系有效實施。

外包

組織應確保那些影響其職業健康安全管理體系的外包過程均得到識別和控制。對這些過程所涉及的供應商和承包商，應確保他們在工作場所中執行和貫徹了要求。

文件

術語“文件化信息”取代“文件和記錄”。 相關的證據不必非得用一個正式的文件系統來保持，如智能手機和平板電腦里持有的電子信息，現在都可以作為證據。

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